政策如下：
1、廣泛宣傳發動。人口普查是一項重大的國情國力調查，涉及到千家萬户。要通過廣泛的宣傳發動，讓羣眾瞭解普查的目的、意義，消除各種思想顧慮，爭取羣眾的理解與支持，使其積極主動申報，確保普查真實準確。
2、尋求政策支持。户口的入户與分户交織較多的經濟利益，對黑人口的普查登記，如果沒有政策支持，違背“申報就入户”的政策規定，採取先徵收社會撫養費然後才允許上户的對策，很難保證普查登記的質量。可以採取減少徵收社會撫養費的鼓勵政策，讓户主在此次普查中積極繳納，願意申報，主動登記。
3、加強户口清理整頓。户口清理整頓是保證人口普查不重不漏的必要手段，也是人口普查必經的環節。通過户口清理整頓，摸清人户一致、有人無户、有户無人、暫住户、出租户、重户重人的情況，採取相應的措施註銷死亡户，恢復註銷户，落實空掛户，將人口普查建立在“以家庭户為紐帶，依靠居住區域為主”的普查方法上來。
4、增加普查登記內容。人口的頻繁流動難以保證以地域登記為原則的人口普查不會重漏。在普查登記中可以增加登記人員的身份證號碼、户籍地代碼等相關信息，利用計算機系統，對相同的信息進行比對、篩選，剔除重複登記，保證普查不重不漏，提高普查登記質量。
户口空掛户口辦政策新規定如下
1、向遷入地派出所提出申請。
2、遷入地派出所同意遷入。
3、向現户口所在地派出所提出遷出申請。
4、户口所在地派出所開户籍證明。
5、持户籍證明和相關證明材料（你的理由）前往遷入地的市級公安局户政科申請遷入
在居住的地方申請准入證書。
1、將准入證書和身份證帶到帳户所附的單元中，以借出帳户卡
2、到當地派出所申請遷出許可證明
3、帶上搬出證明書。空的户口是指將户口轉移到集體户口，户口與實際工作和生活分開的人和地方。將户口轉移到集體户口後，他們可以在另一地方生活和工作，成為空的户口。但是半年後，永久居民的註冊將被凍結。
