大同恒和世家为什么不交房

2013年由大同市万宇房地产开发公司开发的恒和世家棚改项目，合同约定2019年底交房，但是一直到现在都无法交工，业主们多次与平城区政府沟通此事宜，但是工程仍处于停停开开的状态，业主与开发商要求退房退钱，2021年至今都在停工。