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焚烧秸秆并不是哪个专家或者是一个专家小组提出来的，这是一国家政策制定而出的，随着国家科学技术的增长，秸秆的利用率越来越高，可以变肥料，动物的饲料而秸秆焚烧会造成雾霾，会引起森林大火，还有资源的浪费，产生许多有害物体，而造成环境污染
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